當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大變革調(diào)整，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界發(fā)展的重要趨勢和全球的共識。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是我國重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿χ坏漠a(chǎn)業(yè)。
 
      2010年9月8日《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確提出將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一予以支持。2016年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》建立健全中央對地方節(jié)能環(huán)保考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。建立統(tǒng)一規(guī)范的國有自然資源資產(chǎn)出讓平臺。組織實(shí)施能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。
 
      2017年1月5日，國家能源局發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”能源消費(fèi)增速年均在大概2.5%左右，比“十二五”低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
 
環(huán)保行業(yè)發(fā)展概況
 
      經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。工業(yè)化與城市化率的快速發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了我國居民環(huán)保意識的增強(qiáng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是“十五”以來，國家加大了對電力、水泥、鋼鐵、化工、輕工等重污染行業(yè)的治理力度，加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險(xiǎn)廢物集中處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力地拉動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展、結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、整體水平有較大提升，運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用，跨行業(yè)、跨地區(qū)，產(chǎn)業(yè)門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
 
◆產(chǎn)業(yè)規(guī)模
 
      近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長、人們環(huán)保意識的增強(qiáng)和環(huán)境保護(hù)工作力度的加大，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。在國家和各級政府不斷加大重視并持續(xù)增加收入，以及伴隨著工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的大量市場需求等方面因素的作用下，中國城市環(huán)保行業(yè)始終保持較快增長。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，2016年我國環(huán)保行業(yè)年產(chǎn)值超過5.8萬億元。
 
◆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
 
      當(dāng)前，就產(chǎn)值來看，中國環(huán)保行業(yè)以資源綜合利用、潔凈產(chǎn)品為主。這兩類子行業(yè)的產(chǎn)值在中國環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值中所占比重將超過3/4。
 
      就區(qū)域結(jié)構(gòu)而言，中國的環(huán)保行業(yè)主要集中在東部沿海、沿長江以及中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。其中，江蘇、浙江、廣東、山東4省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入總額均達(dá)500億元以上;遼寧、上海、福建、河南等15省環(huán)境產(chǎn)業(yè)年收入總額均達(dá)100-500億元。
 
     總的看來，2016年我國環(huán)保行業(yè)整體銷售收入較上年有所提升，水處理、固體廢棄物處理和大氣治理三大子行業(yè)銷售收入均有不同幅度的增長。從未來發(fā)展趨勢看，行業(yè)將迎來快速發(fā)展的機(jī)遇期。從短期看，預(yù)計(jì)“十三五”期間，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，各種利好政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展將有望實(shí)現(xiàn)加快增長的態(tài)勢，供給能力持續(xù)增強(qiáng)，市場需求進(jìn)一步釋放，行業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)改善，環(huán)保行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將進(jìn)一步提升。從長期看，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景依然向好。
 
環(huán)保行業(yè)前景分析
 
      根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》，在“十三五”期間的目標(biāo)是：建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理;在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上，新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類管理，2020年，PM2.5超標(biāo)30%以內(nèi)城市有望率先實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)。
 
      隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民環(huán)保意識的增強(qiáng)以及環(huán)境保護(hù)工作的力度加大，尤其是近幾年對節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加快推進(jìn)，國家利好政策的持續(xù)發(fā)酵，環(huán)保行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，行業(yè)投資能力進(jìn)一步釋放，整體供給能力將進(jìn)一步增強(qiáng);從需求來看，未來由于低碳、環(huán)保理念的更加深入人心，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的消費(fèi)升級，加上新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對環(huán)保提出的要求，必將激發(fā)出環(huán)保行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的巨大市場需求。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)計(jì)，“十三五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速將超20%，總社會投資有望達(dá)到17萬億元。
 
      從行業(yè)發(fā)展的供求關(guān)系來看，未來行業(yè)供給和需求規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，短期內(nèi)將呈現(xiàn)供給略小于需求的格局;從行業(yè)發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域來看，大氣污染防治、水污染防治以及固廢處理仍將是環(huán)保行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。