來(lái)源:青島晚報(bào)
海綿城市建設(shè)是改變城市面貌、提升城市形象、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要的民生工程。記者從市國(guó)土資源房管局獲悉,我市國(guó)土部門(mén)將優(yōu)先落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)剛性指標(biāo),確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。助推我市海綿城市建設(shè),服務(wù)海綿產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目中的用地服務(wù)保障作用。
融入海綿城市和海綿產(chǎn)業(yè)理念
據(jù)悉,在新土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中,國(guó)土部門(mén)會(huì)全面、全域融入海綿城市和海綿產(chǎn)業(yè)理念,強(qiáng)化與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、水文等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的充分銜接,在規(guī)劃的用地布局中統(tǒng)籌安排海綿城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,合理安排用地布局,保障海綿經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃空間。對(duì)屬于產(chǎn)品加工制造等行業(yè)的海綿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可按工業(yè)用途落實(shí)用地;對(duì)城市配套設(shè)施,如污水收集、貯存、利用、處理等海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,可按公用設(shè)施用途落實(shí)用地。
市國(guó)土資源房管局要求,海綿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,要按照“先存量、后增量”的原則,優(yōu)先報(bào)批,優(yōu)先供應(yīng)。城市道路、水系、綠地與廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施用地選址時(shí),應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地、集約用地、兼顧其他用地、綜合協(xié)調(diào)設(shè)施布局,優(yōu)先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地。建設(shè)用地供應(yīng)前,要落實(shí)海綿城市相關(guān)剛性指標(biāo)。并按照規(guī)劃部門(mén)出具的用地及海綿城市建設(shè)規(guī)劃條件,將海綿城市建設(shè)相關(guān)條件約定 《國(guó)有建設(shè)用地?fù)軟Q定書(shū)》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中。
鼓勵(lì)運(yùn)用多種方式供地
市國(guó)土資源房管局要求,對(duì)符合《劃撥用地目錄》的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目用地,可以劃撥供應(yīng)。鼓勵(lì)以租賃等多種方式向涉及海綿產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)供應(yīng)土地。積極推行先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式。對(duì)用地需求較大需分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,可規(guī)劃預(yù)留發(fā)展用地,根據(jù)進(jìn)度分期供地,降低企業(yè)前期投入成本。
對(duì)利用存量房產(chǎn)發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,前5年可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型進(jìn)行管理。在符合城市規(guī)劃要求的前提下,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地出讓金價(jià)款,其建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的,可繼續(xù)按原用途使用土地,但不得分割轉(zhuǎn)讓。
為海綿經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
市國(guó)土資源房管局要求,要按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),完善審批程序,提高審批效能,為海綿經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管,明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,完善行政決策程序,通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃布局、完善標(biāo)準(zhǔn)制定、加強(qiáng)信息公示、建立誠(chéng)信制度、開(kāi)展隨機(jī)抽查等方式,同步跟進(jìn)落實(shí)后續(xù)監(jiān)管。