近年來,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題,比如:市場(chǎng)空間和市場(chǎng)需求不足,環(huán)保項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制不健全,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問題突出等。其中,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)反映最強(qiáng)烈的問題之一。
8月31日,生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會(huì),介紹深化“放管服”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
今年8月30日,環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。文件提出,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。
《指導(dǎo)意見》中提出,加快生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施,釋放環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求;推進(jìn)環(huán)境治理模式創(chuàng)新,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果;加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“十二五”以來,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了超過20%的年均增長(zhǎng)速度。2017年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1.35萬億元,較上年增長(zhǎng)約17.4%。2018年上半年銷售同比又增加了18%。環(huán)境部介紹,環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有增長(zhǎng)性高、上下游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益優(yōu)的特點(diǎn),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。
但是,值得注意的是,近年來,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些問題,比如:市場(chǎng)空間和市場(chǎng)需求不足,環(huán)保項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制不健全,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問題突出等。
其中,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)反映最強(qiáng)烈的問題之一。為此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問:環(huán)境部下一步將采取哪些措施遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況發(fā)生?
對(duì)此,環(huán)境部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)汪鍵在回答提問時(shí)強(qiáng)調(diào),低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)普遍關(guān)注的問題,是環(huán)保行業(yè)的痛點(diǎn),一方面讓行業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)加大,另一方面導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
如何打破這種局面?汪鍵稱,要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法;技術(shù)層面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,出臺(tái)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)投標(biāo)指南,明確技術(shù)標(biāo)不過的不能進(jìn)入商業(yè)標(biāo)的程序;加強(qiáng)信息公開等。
“這些機(jī)制我們?cè)诳紤]中,《指導(dǎo)意見》中也將推動(dòng)這些政策落地、見效?!蓖翩I說。