來源:中國商務(wù)新聞網(wǎng)
據(jù)報道,山西臨汾曝出大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)造假窩案,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局局長指使手下對臨汾市區(qū)6個國控站點進行干擾,通過遮蓋采樣頭以及往采樣頭周圍噴水等方式,降低PM2.5、PM10等污染物的數(shù)據(jù)。近日,此案已宣判,這起造假窩案的主犯,臨汾市環(huán)保局原局長張文清被判刑兩年,其他15名涉案人員均被追究刑責(zé)。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人專門就此案接受記者采訪,稱該案影響惡劣、性質(zhì)嚴重、教訓(xùn)深刻,發(fā)人深思,令人警醒。
2017年初,臨汾曾因“毒霧”事件被推上輿論的風(fēng)口浪尖。事后,臨汾官方發(fā)誓要“不計代價”治污,并于2018年初公布了一份“靚麗”的治污成績單:主要污染物平均濃度,PM2.5、PM10、SO2,下降百分之三十到百分之六十,降幅均為山西全省第一。但現(xiàn)在,監(jiān)測數(shù)據(jù)造假窩案的曝出,揭露出“靚麗”成績單背后的貓膩,原來,臨汾治污是如此“不計代價”。
臨汾此次發(fā)生的大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)造假窩案,與之前西安發(fā)生的監(jiān)測造假案,可謂驚人的相似——同樣是環(huán)保局長指使,同樣是通過非法手段對國控站點進行干擾。而且,臨汾一案涉及人員更多,組織更嚴密,干擾站點更多,持續(xù)時間更長,一個地級市的環(huán)保局竟膽大妄為至此,也難怪環(huán)保部會震怒。
西安、臨汾接連發(fā)生監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,反映出一些地方官員投機取巧、急功近利的心態(tài)。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,一直是中國環(huán)境治理領(lǐng)域的毒瘤,以往,監(jiān)測數(shù)據(jù)造假大多是企業(yè)所為,但隨著官員環(huán)保考核的壓力加大,一些地方官員也學(xué)會了監(jiān)測數(shù)據(jù)上打主意。比如,大氣治污壓力之下,霧炮車如今已變成美化環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的神器。今年一月,寧夏石嘴山市環(huán)保局在環(huán)保局大樓前用霧炮車噴水,試圖改善樓頂監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)果“用力過猛”,竟然把環(huán)保局大樓被噴成冰雕,一時間輿論嘩然。
不過,盡管一些地方官員明里暗里對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行干擾,但因此受到追責(zé)的并不多,也就西安、臨汾而已。像這次臨汾發(fā)生監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,若不是作案官員太猖狂,作案持續(xù)時間太長,手法欠專業(yè),使得監(jiān)測數(shù)據(jù)忽高忽低,恐怕也不至于被輕易發(fā)現(xiàn)。寧夏石嘴山市環(huán)保局用霧炮車噴干擾監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)?shù)匾膊贿^“處分相關(guān)責(zé)任人”草草了事。監(jiān)測數(shù)據(jù)造假收益高、風(fēng)險低,也難怪地方官員會前赴后繼。
但從法律制度的層面上看,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假其實是高風(fēng)險行為。2016年,最高人民法院、最高人民檢察院昨日發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,首次將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為納入污染環(huán)境罪。2017年9月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,重點將對今后環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性加強管理?!兑庖姟芬?guī)定,要建立“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度。
也就是說,對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,無論是法律追責(zé)還是行政追責(zé)的規(guī)定,都非常嚴厲。但紙面的規(guī)定,在現(xiàn)實中卻難以真正落地。地方政府,對于監(jiān)測數(shù)據(jù)造假往往持曖昧的態(tài)度,司法機關(guān)在關(guān)鍵時刻更缺乏主動、積極的作為。
監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)保治理的“頂梁柱”,頻頻發(fā)生的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,觸犯法律“紅線”,嚴重敗壞環(huán)保治污的風(fēng)氣,危害甚大。因此,必須以“零容忍”姿態(tài),堅決予以打擊。環(huán)保部需要對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異常進行更嚴密監(jiān)控和分析,強化大數(shù)據(jù)執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于地方政府掩蓋和袒護監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的,也要一查到底??傊?,唯有痛下狠手,讓造假行為付出沉重代價,才能遏制環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的蔓延,還環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實面目。