來源:中國環(huán)保在線
首批中央環(huán)保督察“回頭看”督察組開始陸續(xù)反饋意見。隨著“敷衍整改、虛假整改”等問題清單被曬出,此輪綠色風(fēng)暴反饋之細(xì)、措辭之嚴(yán)引發(fā)了業(yè)界關(guān)注。
首批“環(huán)保欽差”交上搶眼答卷 層層壓實(shí)治污責(zé)任
首批中央環(huán)保督察“回頭看”工作落幕,也意味著新一輪反饋正式拉開序幕。自10月16日起,關(guān)于10個(gè)省(區(qū))的專項(xiàng)督察意見將相繼亮相,并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題案卷?!爸醒氕h(huán)境保護(hù)督察會不會只是一陣風(fēng)”,這個(gè)問題曾兩度被提給全國兩會記者會上的環(huán)保主管部門,如今有了肯定的答案。
在此之前的近兩個(gè)月里,6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組,分別對上述10個(gè)省(區(qū))開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”,并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。其中,山西省、安徽省、遼寧省均是“雙組長”,即省委書記和省長同時(shí)出任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。而在過去的兩年時(shí)間里,“環(huán)保欽差”已在全國掀起綠色風(fēng)暴,共問責(zé)超過超過1.6萬人,解決群眾身邊環(huán)境問題近9萬個(gè),累計(jì)罰款十?dāng)?shù)億元。
但在百姓點(diǎn)贊的同時(shí),不少人擔(dān)心督察成效無法持續(xù)。為此,今年五月,中央環(huán)保督察殺了一個(gè)“回馬槍”。截至目前,中央環(huán)保督察“回頭看”已對江西、江蘇、內(nèi)蒙古三省、區(qū)問題進(jìn)行了反饋,推動解決了3萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。誠如內(nèi)蒙古整改工作取得重要進(jìn)展和成效,大力推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理,呼倫湖年入湖水量增加到11億立方米。
同時(shí),僅6省(市)就超過5600人次被問責(zé)。另據(jù)公開資料,督察組受理的逾36000件群眾生態(tài)環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié),共責(zé)令整改近30000家,累計(jì)罰款近6.9億元。其中,“敷衍整改、虛假整改”成為通病。一些地方和部門思想認(rèn)識不到位,還存在敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題。而“假整改”的問題普遍存在,說明歷史遺留的環(huán)境問題相當(dāng)多,完成任務(wù)的壓力相當(dāng)大,也說明地方應(yīng)對環(huán)境污染的治本手段有限。
按照中央要求,嚴(yán)禁地方政府在整改過程中敷衍應(yīng)對,絕不允許以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來謀求一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)權(quán)威媒體10月16日報(bào)道消息稱,其中因存在突出的水環(huán)境問題,江西省多地及相關(guān)政府責(zé)任部門被點(diǎn)名批評。專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),江西省針對鄱陽湖水環(huán)境問題雖然開展了整治,但鄱陽湖水環(huán)境形勢仍不容樂觀。
新制訂“回頭看”督察進(jìn)駐工作規(guī)范,督察組臨時(shí)黨支部工作規(guī)范等,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、模塊化督察。期間,中央環(huán)保督察對數(shù)十個(gè)典型案例進(jìn)行剖析,指出存在的問題,并分析背后原因和責(zé)任,有效傳導(dǎo)了壓力、發(fā)揮了震懾效果。在眾多業(yè)界人士看來,通過“回頭看”追責(zé),“假整改”會少一些,但是要根本杜絕,既需要治標(biāo)即追責(zé),也需要治本即增強(qiáng)各地環(huán)保能力建設(shè)。
同時(shí),針對督察整改制訂了禁止環(huán)保“一刀切”工作意見,對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題堅(jiān)決查處問責(zé)。針對督察整改制訂了禁止環(huán)境保護(hù)“一刀切”工作意見,嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。下一步,第二批“回頭看”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已準(zhǔn)備就緒,只待適時(shí)啟動實(shí)施。業(yè)界普遍預(yù)測,中央環(huán)保督察肯定是會一直堅(jiān)持下去的,而且會一輪比一輪更嚴(yán)格,地方如果在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上不履職盡責(zé),肯定要被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。