來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
水源地保護攻堅將持續(xù)深入推進。6月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求,加強集中式飲用水水源地保護,同時要研究提升農(nóng)村飲水安全水平的新標準,啟動編制下一步農(nóng)村供水規(guī)劃。
同時,會議要求加大工程建設(shè)力度,到明年全面解決6000萬農(nóng)村人口飲水存在的供水水量不達標、氟超標等問題。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,今年生態(tài)環(huán)境部將全面部署推動縣級水源地整治,要求在今年年底前完成整治任務(wù)。與此同時,生態(tài)環(huán)境部還將對2018年水源地排查整治情況進行“回頭看”。
生態(tài)環(huán)境部表示,將進一步壓實各級地方黨委政府主體責(zé)任,嚴格督辦推動整治工作;對延期問題緊盯不放,繼續(xù)加強督查;進一步加強分類指導(dǎo),幫助各地開展水源地精準整治。
2018年3月,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部制訂了《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》,要求各地依法完成水源保護區(qū)“劃、立、治”(保護區(qū)劃定、邊界標志設(shè)立、違法問題清理整治)三項重點任務(wù),確保飲用水源安全。
上述方案要求2018年底前,長江經(jīng)濟帶11省市縣級及以上城市、其他地區(qū)地級及以上城市要完成水源地環(huán)保專項整治,共涉及全國31個省(區(qū)、市)276個地市1586個水源地的6251個環(huán)境違法問題整治;2019年底前,所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)保專項整治。
2018年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,也進一步明確工作要求限期完成縣級及以上城市飲用水水源地環(huán)境問題清理整治任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境部副部長翟青表示,在首輪水源地督查后,仍有多個輪次,按時間節(jié)點派出督查組進行“回頭看”。對于長期存在的問題,盡管不能很快解決,但都要動起來,加快推進問題整改。
2018年9月1日,生態(tài)環(huán)境部組織開展全國集中式飲用水水源地環(huán)保專項第二輪督查,進一步推動水源地保護攻堅戰(zhàn)向縱深發(fā)展。與首輪督查相比,第二輪督查時間更長,為期一個月,覆蓋31個省(區(qū)、市)。重點對“零進展”問題和進展嚴重滯后的問題進行現(xiàn)場檢查,督促有關(guān)地方加大整治力度,及時清理水源地環(huán)境違法問題。
去年,經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者曾參與水源地環(huán)保專項督查,據(jù)督查組組長李聰偉介紹,在水源地督查中發(fā)現(xiàn)了不少歷史遺留問題,在劃定水源地保護區(qū)前就已存在居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,這是督查重點和難點所在。目前飲用水水源地環(huán)保形勢嚴峻,環(huán)境風(fēng)險隱患突出,仍需要加大環(huán)境執(zhí)法力度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員程會強對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示,“水源地督查督辦要與損害追究相結(jié)合,要追究當(dāng)事單位和有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任,依法處理,對造成的經(jīng)濟損失要采取生態(tài)損害賠償額方法依法追究?!?
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2018年全國31個省份水源地環(huán)境整治累計投資410.77億元,通過取締搬遷、工程建設(shè)、水源地遷建調(diào)整等多種措施,對各地問題開展精準整治,大量歷史遺留環(huán)境違法問題得到徹底清理。其中,廣東省2018年投入約84.24億元,完成923個水源地環(huán)境問題整治,占全國總數(shù)的1/7。
此外,2018年全國水源地環(huán)境整治完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理;關(guān)閉取締1883個排污口和2070家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場;對穿越水源保護區(qū)的1266條道路橋梁進行了應(yīng)急防護設(shè)施建設(shè)改造;新建污水處理站2998個,配套建設(shè)污水管網(wǎng)3450公里等。
6月19日,國務(wù)院常務(wù)會議還指出,通過實施農(nóng)村供水工程,農(nóng)村居民飲水已提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,農(nóng)村集中供水率、自來水普及率均達到80%以上。
會議明確要求,建立合理的水價形成和水費收繳機制,以政府與社會資本合作等方式吸引社會力量參與供水設(shè)施建設(shè)運營。中央和地方財政對中西部貧困地區(qū)飲水安全工程維修養(yǎng)護給予補助。