來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
首屆生態(tài)環(huán)境應急專家組已成立并亮相。
10月29日,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,“突發(fā)環(huán)境事件不僅影響環(huán)境質量,對人民群眾的生產(chǎn)、生活也會帶來很大影響,近年來,我國突發(fā)環(huán)境事件延續(xù)了逐年下降趨勢,但一些重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件仍有發(fā)生,總體看環(huán)境安全形勢依然嚴峻?!?
為此,生態(tài)環(huán)境應急專家組的首要任務就是協(xié)助處置突發(fā)環(huán)境事件,必要時參加現(xiàn)場應急處置工作。
劉友賓同時表示,應急專家組還將指導和制定應急處置方案,提供科學決策建議。全面開展環(huán)境應急科學研究,推動環(huán)境應急處置工作的規(guī)范化、科學化,豐富應急技術的儲備,開展應急狀態(tài)下污染物排放或者控制標準體系的研究等。此外,還將參與環(huán)境應急相關法律法規(guī)制訂。
10月15日,生態(tài)環(huán)境部組建了第一屆生態(tài)環(huán)境應急專家組,聘任29人為專家組成員。這是生態(tài)環(huán)境部為加強突發(fā)環(huán)境事件風險防范,提高環(huán)境應急的科學性,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境應急治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實保證打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者注意到,從公布的名單來看,多元化是生態(tài)環(huán)境應急專家組的一個顯著特點。他們既有中國工程院院士,又有來自一線的科研、工程人員,不但涵蓋涉水、氣、土壤、重金屬等所有類別突發(fā)環(huán)境事件應對處置專家,還有法律、輿情管理等行業(yè)的相關專家,比如來自中國傳媒大學的李穎副主任、武漢大學的秦天寶教授以及河北環(huán)境工程學院的曹曉凡副教授等。
之所以讓應急專家組的構成更加多元化,生態(tài)環(huán)境部主要的考慮還是,要求在重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件面前,能進一步提高綜合應急指導、處置的能力,最大程度上減少不必要的損失。
業(yè)內專家分析,環(huán)境應急處置不僅要考慮事件發(fā)生時對周邊環(huán)境的各種影響及社會影響,更需要做到突發(fā)事件的科學合理處置、依法應急和依法處置。建議地方生態(tài)環(huán)境部門把輿論引導和環(huán)境法律領域專家充實到環(huán)境應急隊伍中,在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中,積極聽取專家意見建議,避免事件升級。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解到,生態(tài)環(huán)境部組建生態(tài)環(huán)境應急專家組,同時設立了生態(tài)環(huán)境應急指揮領導小組辦公室(簡稱“生態(tài)環(huán)境部應急辦”),具體負責專家組的建設和管理工作。專家組成員實行聘任制,每屆任期5年。
另外,生態(tài)環(huán)境部還專門出臺了《生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應急專家組管理辦法》,界定了專家組的定位和組成方式,規(guī)定了專家的入選條件和職責任務,明確了專家激勵和保障措施,保障專家組智力優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的充分發(fā)揮,切實服務生態(tài)環(huán)境安全。