來源:第一財(cái)經(jīng)
“不見面”環(huán)保審批、“非現(xiàn)場”監(jiān)測、“不接觸”執(zhí)法……近日,多地生態(tài)環(huán)境部門紛紛推出多項(xiàng)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施。
第一財(cái)經(jīng)記者注意到,在這一波復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,多地生態(tài)環(huán)境部門拿出諸多環(huán)保項(xiàng)目,并配套優(yōu)惠措施,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展領(lǐng)域。社會(huì)資本將迎來一波投資商機(jī)。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人今天(19日)告訴第一財(cái)經(jīng)記者,該廳18日出臺(tái)18條助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,徐州、泰州等地方環(huán)境部門也拿出有針對性的措施?!斑€有其他市這幾天也會(huì)陸續(xù)推出?!?
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在無錫市行政審批局的網(wǎng)站上,已經(jīng)公示了數(shù)百份受理的環(huán)境影響報(bào)告表。環(huán)評(píng)審批這道程序,在疫情期間一點(diǎn)都沒有耽誤。
江陰眾邦非織造布有限公司是一家無紡布生產(chǎn)公司,產(chǎn)品為口罩生產(chǎn)的重要原材料。節(jié)后的第一個(gè)工作日,環(huán)保窗口接到了企業(yè)需緊急辦理環(huán)評(píng)的請求。環(huán)保窗口指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)審批系統(tǒng)并通過電子審稿、網(wǎng)上辦理、容缺審批等程序。當(dāng)日14時(shí),該項(xiàng)目就進(jìn)入受理程序,距離申報(bào)僅半天時(shí)間。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳這位負(fù)責(zé)人介紹,18條舉措的“服務(wù)包”,包括開通綠色審批通道,“不見面”環(huán)保審批,各類環(huán)保行政許可均可采取網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄送達(dá)等方式;優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督管理,將國家和地方黨委政府認(rèn)定的疫情防控相關(guān)企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單,減少檢查頻次,實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等豁免,保障其正常生產(chǎn)。
“服務(wù)包”還包括協(xié)商稅務(wù)部門,對受疫情影響嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營困難且符合條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納環(huán)境稅;對受疫情影響嚴(yán)重、申購排污權(quán)但暫時(shí)資金困難的企業(yè),允許撤回申購、延期或分期繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對受疫情影響嚴(yán)重、“環(huán)保貸”到期還款困難的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,提供展期或續(xù)貸,并在展期或續(xù)貸利息上給予適當(dāng)減免。
這位負(fù)責(zé)人介紹,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳還明確,省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)資金重點(diǎn)向受疫情影響嚴(yán)重、環(huán)境治理任務(wù)重的地區(qū)和企業(yè)傾斜。加快實(shí)施年度省重大環(huán)境治理項(xiàng)目、民生領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保補(bǔ)短板項(xiàng)目,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
在江蘇省徐州市,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門提出,對急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究實(shí)驗(yàn)等三類建設(shè)項(xiàng)目,以及臨時(shí)性建設(shè)使用、改擴(kuò)建或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的,豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);對疫情結(jié)束后仍需使用的,可以實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“告知承諾制”,先開工后補(bǔ)辦手續(xù)。
疫情發(fā)生后,處在防疫第一線的武漢市生態(tài)環(huán)境部門的主要職責(zé)是監(jiān)測大氣、水環(huán)境質(zhì)量,檢查污水處理廠等企業(yè)運(yùn)行情況,特別是醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物的收集貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)情況。據(jù)武漢市生態(tài)環(huán)境局介紹,僅17日,武漢市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)就出動(dòng)執(zhí)法人員372人次,檢查各類點(diǎn)位116個(gè)次。
當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門一位工作人員告訴第一財(cái)經(jīng)記者,針對此次疫情暴露出的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題,武漢市和湖北省各地將加大此類設(shè)施的投資和建設(shè)步伐。中央財(cái)政和湖北省財(cái)政也會(huì)給予支持。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳明確,對符合條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。爭取各級(jí)財(cái)政資金支持,加大對受疫情影響嚴(yán)重、疫情防控環(huán)境應(yīng)急保障貢獻(xiàn)突出的地區(qū)和企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展領(lǐng)域,持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)保投資。
同時(shí),對環(huán)境信用好、環(huán)境績效高的企業(yè)在環(huán)境要素配置上予以傾斜。加大排污權(quán)儲(chǔ)備調(diào)配力度,優(yōu)先解決重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和疫情防控重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放指標(biāo)缺口問題,地方指標(biāo)確有困難的,由省級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)幫助統(tǒng)籌解決。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳明確,開辟審批綠色通道,加快疫情防控建設(shè)項(xiàng)目落地。江門鶴山市某化工企業(yè)想利用公司現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備,臨時(shí)性轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒酒精等疫情防控急需物資。對于企業(yè)的需求,江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局立即啟動(dòng)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障措施。珠海市斗門明成塑料制品有限公司負(fù)責(zé)人稱,該企業(yè)是給口罩企業(yè)做配套包裝服務(wù)的,提交臨時(shí)復(fù)工申請不到一個(gè)小時(shí),斗門生態(tài)環(huán)境分局就批復(fù)了。
18日,山東省也出臺(tái)的《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》,明確專人專班協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)需要的防護(hù)物資、原材料、生產(chǎn)設(shè)備、流動(dòng)資金、員工返崗等方面遇到的困難問題。對企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映的問題,由各市協(xié)調(diào)解決;確有困難的,由各市匯總后報(bào)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障指揮部工業(yè)運(yùn)行工作組統(tǒng)籌解決。
在山東省青島市,生態(tài)環(huán)境部門制定了保障類企業(yè)清單,將重點(diǎn)工程項(xiàng)目,民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥類企業(yè),以及涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)納入保障類清單。在重污染天氣應(yīng)急期間為重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供混凝土供應(yīng),保障重點(diǎn)項(xiàng)目正常建設(shè)。